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须多措并举应对猪肉价格波动

林春霞

国家统计局近日发布的数据显示,自年初以来,猪肉价格连续下行,尤其是4月份以来,猪肉价格月降幅超20%,6月份同比下降36.5%,降幅比5月扩大12.7个百分点;环比继续下降13.6%。这与去年猪肉价格一路走高形成两种截然不同的境况。

为何猪肉价格像“过山车”似的,出现大起大落?下一步,应采取什么对策确保猪肉价格和市场的稳定?

接受采访的专家认为,此番猪肉价格大幅下跌主要受供求影响。由于市场猪肉供应充足,再加上消费季节性回落,导致价格持续下行。猪周期频繁发生,不利于市场稳定和养殖户的收益,须通过建立市场预警机制、养殖保险等综合措施来应对猪肉价格波动,确保市场供需稳定。

诸多因素导致猪肉价格连续走低

中国社会科学院农村发展研究所研究员李国祥在接受采访时表示,猪肉价格下跌是供大于求、季节性回落以及出栏不合理等因素引起的。

中国农业科学院农业资源与农业区划研究所研究员姜文来对分析说,今年猪肉价格连续下降主要是由供需关系决定的,供大于求,必然导致价格下降。前一阶段,由于受环保等多种因素的影响,生猪生产能力严重下降,导致猪肉价格不断攀升,影响到国计民生。国家采取了多种措施促进生猪生产,各地纷纷行动起来抓养猪。同时,一些投资者看到养猪有利可图,纷纷投入到养猪业,养猪产能迅速提升,最终导致猪肉供过于求。

姜文来表示,猪肉价格大起大落,养猪如“赌博”,赚钱疯狂地投入,亏本迅速地衰落,导致猪肉价格像“过山车”一样频繁起落,增加了市场的不稳定性,让市场预期充满风险,同时也给养猪企业的可持续发展带来不利影响。

李国祥表示,现在猪肉价格走低,饲料却在涨价,养殖户遭受亏损。若不通过有效措施保护生猪的生产能力、保障养殖户的收益,将会影响下半年的供给。

那么,未来猪肉价格走势会怎样?

李国祥分析认为,下半年消费季节性回升,猪肉消费将增加。且国家正在收储猪肉,进行逆风向调节,让价格尽可能恢复到合理水平。预计下半年,猪肉价格会恢复到合理区间。他还表示,下半年,要根据市场需求提前做好养殖安排,引导养殖户合理有序出栏,而非集中出栏,以免造成价格过低或过高,让供需市场不稳。

多措并举保供需市场稳定

近年来,在农产品供给方面,出现了类似跟风的现象。产品价格高时大家盲目跟进,片面扩大生产(种植或养殖),低迷时大家又同时急刹车,造成市场波动很大。此次,国家虽然出手收储,进行逆风向调节,但是低迷的价格已给养殖户带来难以预估的损失。今后针对此类问题,应如何提前预警,作好合理计划?

日前,国家发展改革委、财政部等多部门联合印发《完善政府猪肉储备调节机制做好猪肉市场保供稳价工作预案》,加强对猪肉市场的监测预警、储备调节、政策协同等一系列调控措施,促进生猪产业持续健康发展。

“市场本身具有调节作用,正常的起起落落是常态,但是出现非常大的起落就不正常,必须采取有效措施进行预防。”姜文来表示,此次国家出手收储,对稳定猪价起到了“定盘星”作用,释放出强烈的价格信号,给养猪户吃了一颗“定心丸”。

不过,姜文来分析认为,国家收储毕竟能力有限,且我国民众对鲜肉的偏好更强,收储的猪肉未来销售也存在一定困难。国家收储在一定程度上只能消纳部分市场产量,对于超出需求的部分,还要通过价格进行消化。

姜文来表示,为了尽可能避免猪肉价格大起大落,减少损失,应采取综合措施进行应对。一是建立国家收储放储制度,将其制度化,根据猪粮比及时收储或者放储,从宏观角度调整市场猪肉供求。二是建立生猪产能预警体系,通过预警体系提前指导产能,及时公布相关信息,让投资者对信息的把握更快捷通畅,提高他们对风险的评估能力,让他们谨慎入市。三是保险行业可以尝试建立风险保险制度,企业有适当的保险,可以有效地降低风险发生时造成的损失,增强养猪企业抵御市场风险调控的能力。

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王辉 李丕光 王彧 刘卫民

实习编辑丨李一凡

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  • 编辑:刘世力
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